УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА — это часть политики государства в сфере борьбы с преступностью. Содержанием уголовной политики является применение в борьбе с преступностью комплекса экономических, социальных, организационных, правовых и иных мер. Научно обоснованная У. п. предполагает концептуальную основу, конкретные пути, методы и средства воздействия на преступность, стратегию и тактику борьбы с преступностью. Целью У. п. является сдерживание роста преступности и, в перспективе, сокращение преступности по количественным и качественным параметрам. Политика борьбы с преступностью реализуется с помощью методов убеждения, воспитания и государственного принуждения. У. п. реализуется как в законодательной, так и в правоприменительной деятельности, а также в деятельности государственных и общественных органов по общему предупреждению преступлений и правовому воспитанию граждан. У. п. законодателя характеризует принципы и основания признания деяний преступными и наказуемыми; мотивы и цели издания уголовных законов; тенденции криминализации и декриминализации деяний; технику законотворчества. Иными словами, У. п. законодателя — это искусство создавать и совершенствовать уголовные законы. В 90-е годы в России активно проводилась реформа уголовного законодательства, в основе которой лежали следующие принципиальные положения новой У. п.: уголовное право должно быть основано на новых идеологических принципах, и в первую очередь — на признании приоритета общечеловеческих ценностей по отношению к групповым, в т. ч. классовым ценностям. Реформа уголовного права преследовала цель привести уголовное законодательство РФ в соответствие с криминологической реальностью в стране, восполнить пробелы и исключить избыточные нормы, обеспечить строгую дифференциацию уголовной ответственности и наказания. У. п. правоприменителя представляет собой установившуюся тенденцию судебной практики, которая складывается как из судебных и следственных решений по конкретным делам, так и из руководящих разъяснений высших судебных инстанций. Истории России известны негативные всплески У. п. — это так называемые "кампании" по борьбе с пьянством, с бродяжничеством, с хищениями и т. д. В этих случаях уголовно-правовыми мерами неудачно решались социальные проблемы. Задача У. п. правоприменителя — следовать устоявшейся тенденции судебной практики, точно и неуклонно соблюдать уголовный закон. У. п. охватывает также деятельность администрации учреждений, осуществляющих уголовную юстицию, в частности, работу по управлению судебной и следственной системами, кадровую работу министерств юстиции, внутренних дел, прокуратуры и т. д. Неотъемлемой частью У. п. являются федеральные и региональные программы борьбы с преступностью (например, Федеральные программы борьбы с преступностью на 1994- 1995, 1996-1997 годы).


Смотреть больше слов в «Словаре-справочнике уголовного права»

УГОЛОВНОЕ ПРАВО →← УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Смотреть что такое УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА в других словарях:

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА

в широком смысле стратегическая линия государства и его правоохранительных органов в области борьбы с преступностью. Составными элементами У.п. являются уголовно-правовая политика (или У.п. в узком смысле слова), уголовно-исполнительная (пенитенциарная) политика, уголовно- процессуальная политика. У.п. имеет своей целью определение основных направлений, методов и средств борьбы с преступностью, воплощаемых в законах и подзаконных актах, а также в оперативной, следственной, прокурорской и судебной практике. У.п. осуществляется на общегосударственном (федеральном), региональном и местном уровнях. Государственной У.п. содействуют общественные организации и граждане. Содержанием У.п. является решение вопросов о криминализации или декриминализации деяния, повышении или смягчении мер уголовной ответственности за совершаемые преступления (степень суровости репрессии), изменение режима содержания заключенных, определение мер борьбы с отдельными видами преступлений и формами преступной деятельности (рецидивная, организованная преступность, преступления несовершеннолетних), а также совершенствование средств и методов раскрытия преступлений, розыска преступников и судебного рассмотрения дел. У.п. не излагается в какой-либо одной правовой норме, но может быть сформулирована в политических документах (декларациях, заявлениях, постановлениях); реализуется она прежде всего в уголовных, уголовно-исполнительных и процессуальных кодексах, отдельных законах и ведомственных актах. История У.п. тесно связана с природой государства и теми изменениями, которые происходят в политической, социально-экономической и духовной сферах общества. После Октябрьской революции 1917 У.п. Советского государства имела ярко выраженный классовый характер и была направлена, во-первых, на ликвидацию прежних эксплуататорских классов и, во- вторых, на борьбу с деклассированными элементами из среды трудящихся, на укрепление производственной, колхозной, общественной дисциплины. Особенно суровой У.п. была в 30—40-х гг., когда был развязан террор против потенциальных противников сталинского режима и были отброшены такие элементарные демократические нормы, как персональная ответственность, субъективное вменение, недопустимость репрессии за политические взгляды и т.д. У.п. стала смягчаться после смерти И.В. Сталина. Были ликвидированы внесудебные репрессивные органы, отменен институт аналогии, сократилось применение смертной казни, общественность стала шире привлекаться к борьбе с преступностью. Развал СССР привел к дезориентации и ослаблению работы правоохранительных органов. У.п. приобрела неустойчивый характер. Многие деяния были декриминализированы, но новое уголовное законодательство вступило в силу лишь в 1997. В нем нашли отражение новые составы преступлений и получили закрепление многие демократические принципы У.п. (равенство перед законом, гуманизм, принцип вины и др.). Введен суд присяжных. Вместе с тем в У.п. переходного периода наблюдается борьба двух тенденций: демократизации и гуманизации законодательства и правоприменительной практики (в частности, в связи с вступлением России в Совет Европы) — с одной стороны, и усиление репрессии, а также сужение процессуальных гарантий из-за резкого роста преступности, особенно организованной, — с другой стороны. Актуальные проблемы У.п. обсуждаются в Федеральном Собрании и Правительстве РФ, а также общественными организациями и политическими партиями, но научные исследования по этим вопросам развиты пока недостаточно и потому У.п. остается фрагментарной и слабо координируемой. В.Н. Кудрявцев ... смотреть

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА

составная часть политики государства в сфере борьбы с преступностью, в которой определены принципы, стратегия, основные задачи, формы и методы контроля... смотреть

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА

это часть политики государства в сфере борьбы с преступностью. Содержанием уголовной политики является применение в борьбе с преступностью комплекса экономических, социальных, организационных, правовых и иных мер. Научно обоснованная У. п. предполагает концептуальную основу, конкретные пути, методы и средства воздействия на преступность, стратегию и тактику борьбы с преступностью. Целью У. п. является сдерживание роста преступности и, в перспективе, сокращение преступности по количественным и качественным параметрам. Политика борьбы с преступностью реализуется с помощью методов убеждения, воспитания и государственного принуждения. У. п. реализуется как в законодательной, так и в правоприменительной деятельности, а также в деятельности государственных и общественных органов по общему предупреждению преступлений и правовому воспитанию граждан.У. п. законодателя характеризует принципы и основания признания деяний преступными и наказуемыми; мотивы и цели издания уголовных законов; тенденции криминализации и декриминализации деяний; технику законотворчества. Иными словами, У. п. законодателя - это искусство создавать и совершенствовать уголовные законы. В 90-е годы в России активно проводилась реформа уголовного законодательства, в основе которой лежали следующие принципиальные положения новой У. п.: уголовное право должно быть основано на новых идеологических принципах, и в первую очередь - на признании приоритета общечеловеческих ценностей по отношению к групповым, в т. ч. классовым ценностям. Реформа уголовного права преследовала цель привести уголовное законодательство РФ в соответствие с криминологической реальностью в стране, восполнить пробелы и исключить избыточные нормы, обеспечить строгую дифференциацию уголовной ответственности и наказания. У. п. правоприменителя представляет собой установившуюся тенденцию судебной практики, которая складывается как из судебных и следственных решений по конкретным делам, так и из руководящих разъяснений высших судебных инстанций. Истории России известны негативные всплески У. п. - это так называемые "кампании" по борьбе с пьянством, с бродяжничеством, с хищениями и т. д. В этих случаях уголовно-правовыми мерами неудачно решались социальные проблемы. Задача У. п. правоприменителя - следовать устоявшейся тенденции судебной практики, точно и неуклонно соблюдать уголовный закон. У. п. охватывает также деятельность администрации учреждений, осуществляющих уголовную юстицию, в частности, работу по управлению судебной и следственной системами, кадровую работу министерств юстиции, внутренних дел, прокуратуры и т. д. Неотъемлемой частью У. п. являются федеральные и региональные программы борьбы с преступностью (например, Федеральные программы борьбы с преступностью на 1994- 1995, 1996-1997 годы).<br>... смотреть

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА

это 1. совокупность господствующих в обществе идей об основных направлениях, путях и средствах борьбы с преступностью (Б.В. Здравомыслов); 2. целенаправленная деятельность государства по обеспечению воздействия на преступность средствами уголовно-правового характера (А.И. Марцев); 3. часть социальной политики, связанная с использованием возможностей и средств уголовного права для защиты прав и законных интересов личности, общества и государства (А.Э. Жалинский). Выделяют различные подходы в определении сферы действия уголовной политики, в числе которых предельно широкое ее понимание, включающее все меры государства, направленные на борьбу с преступностью, и узкое - ограниченное кругом специальных мер воздействия на преступность, преступление и преступника. На основе этого различают следующие виды политики: уголовная, криминологическая, судебная, уголовно-исполнительная, административная и т.д. Основное содержание уголовной политики - определение стратегических и тактических задач применения уголовного законодательства, а также предупреждения преступлений. Общая цель уголовной политики - добиться максимально возможного контроля государства и общества над преступностью. ... смотреть

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА

определяемые государством основные направления деятельности по борьбе с преступностью, связанные с использованием возможностей, предоставляемых уголовн... смотреть

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА

совокупность всех государственных мер защиты общества и отдельного гражданина от преступных посягательств. Направлена на предупреждение преступности и ... смотреть

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА

совокупность всех государственных мер в целях защиты общества и отдельного гражданина от преступных посягательств. Направлена на предупреждение преступности и борьбу с ней. Наряду с общими вопросами политики обеспечения общественной безопасности и стратегии У.п. занимается реформой уголовного права.<br>... смотреть

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА — совокупность всех государственных мер защиты общества и отдельного гражданина от преступных посягательств. Направлена на предупреждение преступности и борьбу с ней. Наряду с общими вопросами обеспечения безопасности и стратегии У.п. занимается реформой уголовного права.<br><br><br>... смотреть

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА

совокупность всех государственных мер в целях защиты общества и отдельного гражданина от преступных посягательств. Направлена на предупреждение преступности и борьбу с ней. Наряду с общими вопросами политики обеспечения общественной безопасности и стратегии У.п. занимается реформой уголовного права.... смотреть

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА - совокупность всех государственных мер защиты общества и отдельного гражданина от преступных посягательств. Направлена на предупреждение преступности и борьбу с ней. Наряду с общими вопросами обеспечения безопасности и стратегии У.п. занимается реформой уголовного права.<br>... смотреть

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА

Kriminalpolitik, Strafpolitik

T: 203