ЗАГРЯЗНЕНИЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ

ЗАГРЯЗНЕНИЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ — экологическое преступление, предусмотренное ст. 252 УК РФ, представляет собой загрязнение морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или с возведенных в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды. Предмет преступления — морская среда, т. е. внутренние морские воды, территориальные морские воды, открытое море, а также живые ресурсы моря, неразрывно связанные со средой обитания. К внутренним морским водам относятся морские воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря Российской Федерации (ст. 14 Водного кодекса РФ от 16 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. ¦ 48. Ст. 4471). К территориальному морю Российской Федерации относятся прибрежные морские воды шириной 12 морских миль, отмеряемых в соответствии с нормами международного права и законодательством РФ (ст. 15 Водного кодекса РФ). Береговая линия внутренних морских вод и территориального моря определяется по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды — по линии максимального отлива (ст. 16 Водного кодекса РФ). Прибрежная полоса — территория, прилегающая к внутренним морским водам и территориальному морю Российской Федерации (ст. 16 Водного кодекса РФ). Открытое море — это не относящееся к территориальному морю Российской Федерации или иных государств пространство морей, океанов, пользование которым регулируется международно-правовыми нормами. Живые ресурсы моря — водные биоресурсы, заключенные в части гидросферы Земли (Мирового океана), неразрывно связанные с ней всем жизненным циклом. Охрана морской среды от загрязнения регламентируется международно-правовыми актами, нормами внутреннего законодательства, подзаконными нормативными актами. Водный кодекс РФ устанавливает общие правила охраны и пользования морской средой в пределах внутренних морских вод и территориального моря. Иные федеральные законы, например Закон РФ "О животном мире" (ст. 4), определяет статус, правила охраны и порядок использования животного мира, населяющего территориальное море, континентальный шельф и исключительную экономическую зону Российской Федерации. Правила захоронения и сброса в морскую среду различных веществ, материалов и отходов, правила эксплуатации искусственных сооружений, возведенных в море (платформ, искусственных островов и т. п.), устанавливаются постановлениями Правительства РФ и ведомственными нормативными актами (постановление Правительства РФ от 30 декабря 1993 г. "О мерах по комплексному решению проблемы обращения с радиоактивными отходами и прекращении захоронения их в море" (Российская газета, 1994. 1 июля), Инструкция о порядке передачи сообщений о загрязнении морской среды, утвержденная Минприроды России, Министерством транспорта РФ и Комитетом по рыболовству РФ (Российские вести, 1994. 29 июня), Правила охраны природной среды в Военно-Морском Флоте и др.). Объективная сторона преступления состоит в деянии, независимо от наступления каких-либо последствий. Деяние может выражаться в действии или бездействии по загрязнению из источников, находящихся на суше (как непосредственно с прибрежной полосы, так и через устья рек, впадающих в море), либо состоять в нарушении правил захоронения или сброса веществ или материалов с транспортных средств или искусственных сооружений, возведенных в море. Обязательный признак деяния — вредоносность захороняемых или сбрасываемых материалов. Нарушение правил захоронения имеет место в случаях, когда различного рода объекты (захоронение и сброс которых возможен при соблюдении соответствующих правил) погружаются в морскую среду и остаются в на прибрежную полосу во время отлива материалов) или бездействии (непроведение контроля за работой очистных сооружений промышленного предприятия). Деяние совершается с косвенным умыслом. Субъект преступления — вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо, в профессиональные (служебные) обязанности которого входят соблюдение правил охраны окружающей среды, контроль за соблюдением правил захоронения и сброса загрязняющих веществ и материалов с транспортных судов (капитаны и иные должностные лица судов), с искусственных сооружений, возведенных в море (владельцы, управляющие и иные должностные лица на буровых установках, платформах, искусственных островах и пр.), а также должностные лица предприятий, осуществивших загрязнение морской среды с суши. Деятельность указанных лиц регламентируется соответствующими нормативно-правовыми актами. Более строгое наказание предусмотрено за деяние, если оно причинило существенный вред здоровью человека (расстройство здоровья, временная или постоянная утрата трудоспособности), существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам, а также повлекло по неосторожности смерть человека. Существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам означает массовую гибель морских биоресурсов (рыбы, морских млекопитающих и иных морских животных, организмов и растений), уничтожение мест их нереста, снижение либо уничтожение промысловых запасов одного или нескольких видов рыб данного региона, уничтожение их кормовой базы и т. п. Существенный вред зонам отдыха, куда входят прибрежная полоса и морская акватория, т. е. пространство морских вод, ограниченное естественными, искусственными или условными границами, выражается в таком их загрязнении, которое делает невозможным их использование в качестве мест отдыха и оздоровления граждан, требует для ликвидации последствий загрязнения значительных финансовых и материальных затрат. Обязательно установление причинной связи между деянием и перечисленными последствиями.


Смотреть больше слов в «Словаре-справочнике уголовного права»

ЗАДАЧИ УГОЛОВНОГО ПРАВА →← ЗАГРЯЗНЕНИЕ ВОД

Смотреть что такое ЗАГРЯЗНЕНИЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ в других словарях:

ЗАГРЯЗНЕНИЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ

поступление в морскую среду веществ или энергии, которые наносят или могут нанести ущерб биологическим ресурсам, здоровью человека и его деятельности на море (создание помех для рыболовства, снижение качества используемой морской воды, ухудшение условий отдыха и так далее). Вредные вещества, загрязняющие Мировой океан, подразделяются на вещества естественного происхождения и произведенные в результате человеческой деятельности. Первые содержатся в грунтах, слагающих берега рек и морей, и в глубинах земной коры. Ко вторым относятся отходы органического или неорганического происхождения, содержащиеся в сточных водах промышленных предприятий больших городов, водного транспорта. Пути поступления тех и других веществ в Мировой океан также могут быть естественными (эрозия берегов морей, вулканическая деятельность на дне океанов, сток рек, атмосферные осадки) и обусловленные человеческой деятельностью (системы сточных вод, устройсва для добычи полезных ископаемых с морского дна и так далее) Загрязняющая морскую среду энергия, главным образом термальная, содержится в охлаждающих водах тепловых и атомных электростанций, как береговых, так и плавучих. Влияние загрязнений на морскую среду различно и обусловлено их токсичностью и объемом поступления. Токсичность загрязнений определяется их предельно допустимой концентрацией (ПДК) в морской среде. Существуют особо опасные вещества, перевозка которых морем сопряжена с риском уничтожения морской флоры и фауны. Для уменьшения этого риска разработаны международные правила перевозки морем токсичных грузов. Малотоксичные вещества также могут оказывать значительное влияние на морскую среду. Особо опасна в этом случае эвтрофикация прибрежных морских вод — насыщение их питательными веществами (азот, фосфор и другие), приводящее к ускоренному развитию отдельных видов водорослей и морских организмов и в конечном счете к нарушению экологического равновесия. Основным источником поступления этих веществ в море является смыв удобрений с сельскохозяйственных угодий. Экономический ущерб от 3агрязнения Морской Среды слагается из прямого и косвенного. Прямой ущерб обусловлен фактическими затратами на ликвидацию видимых последствий 3агрязнения Морской Среды. Он включает затраты на откачку загрязненных слоев воды, сбор разлитой нефти, очистку пляжей и т. п. Косвенный ущерб связан с потерями, которые нельзя оценить в денежном отношении: утрата мест лова и отдельных видов рыб, связанное с этим изменение структуры промышленности прибрежных районов и так далее. 3агрязнения Морской Среды может быть случайным в результате какой-либо аварии или непредвиденных обстоятельств или хроническим, вследствие продолжительного загрязнения акватории сточными водами хотя и с низким уровнем содержания вредных веществ, но в больших количествах. Последнее особенно опасно в случае поступления загрязняющих веществ в объеме, превышающем самоочищающую способность водоема, обычно в акваториях с малым водообменом. Нефть и нефтепродукты в морской среде приносят наибольший экономический ущерб. Нефть и нефтепродукты, вылитые на поверхность, быстро распространяются на десятки и сотни километров, образуя пятна загрязнения. Скорость их распространения и толщина пленки зависят от физическо-химических свойств конкретного сорта нефти и от гидрометиологических условий в месте разлива. Пленка нефтепродуктов на поверхности моря активно поглощает растворенный в воде кислород, препятствует процессам газообмена между водной поверхностью и атмосферой. Это снижает содержание кислорода в мелководных участках морей и препятствует его поступлению из глубоководных акваторий в атмосферу. Значительная часть нефтепродуктов может находиться на глубине 1 — 10 м под поверхностью моря в виде отдельных капель, что вызвано естественной турбулентностью моря, ветроволновыми и другими процессами. Пятно загрязнения губительно действует на все живое, особенно в прибрежной зоне. Наиболее уязвимы морские организмы на ранних стадиях развития (личинки, яйца). Основная доля 3агрязнения морской среды нефтью приходится на морской транспорт. Согласно мировой статистике, из каждого миллиона тонн нефти, перевозимой танкерами, проливается 160 т. При этом 42 т приходятся на принимающий порт, а остальные на порт отправки и путь следования; 60 % случаев 3агрязнения морской среды происходит в результате неправильных действий человека, 40 % — в результате выхода из строя оборудования. Особое место занимает 3агрязнение Морской Среды в процессе морской добычи полезных ископаемых. Например, при добыче с морского дна песка и гравия, используемых в качестве строительного материала, вода содержит мелкие взвеси с размером частиц менее 0,07 мм, общее количество которых составляет около 5 % объема добываемого песка или гравия, а концентрация достигает 50 г/л. Такие взвеси долго сохраняются в воде, вызывая гибель рыб и беспозвоночных от засорения жабр твердыми частицами, а растений — от уменьшения количества проникающей в воду солнечной радиации и соответствующей температуры воды. После разработки таких месторождений остаются подвижные котлованы, которые не могут служить местом нерестилища или корма рыб, поскольку там ликвидированы бентические сообщества. Котлованы, получающиеся при якорном землечерпании, остаются на несколько десятков лет. Серьезный ущерб Мировому океану наносят радиоактивные вещества — продукты испытаний ядерного оружия, радиоактивные отходы атомных электростанций, подводных лодок и судов с атомными энергетическими установками. Плавающий мусор (деревья, водоросли, пластмассовые упаковки и полиэтиленовые пленки) может попадать в дыхательные органы морских животных, препятствовать нормальному газообмену между водой и атмосферой. Пластмассы и полиэтиленовые пленки не разрушаются в течение многих лет, а поступление их в океан не уменьшается. Мусор попадает в океан с судов, со стоком рек, с берегов морей и разносится течениями на огромные расстояния. В последние годы увеличивается также термальное 3агрязнение Морской Среды — выпуск в акваторию вод, изменяющих ее естественную температуру, что ведет к нарушению экологического равновесия между отдельными видами морских растений и животных. Кроме охлаждающих вод тепловых и атомных электростанций, имеющих повышенную температуру, увеличивается выпуск холодных вод при работе термальных электростанций. Международно-правовая охрана среды Мирового океана и его ресурсов нашла отражение в многочисленных соглашениях государств по предотвращению загрязнения моря нефтью и другими вредными веществами в результате судоходства, сброса отходов с судов и наземных источников, исследований и разработки ресурсов морского дна и его недр. Среди них — универсальные конвенции, действие которых распространяется на весь Мировой океан, и региональные — по охране отдельных его районов.... смотреть

ЗАГРЯЗНЕНИЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ

экологическое преступление, предусмотренное ст. 252 УК РФ, представляет собой загрязнение морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или с возведенных в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды. Предмет преступления - морская среда, т. е. внутренние морские воды, территориальные морские воды, открытое море, а также живые ресурсы моря, неразрывно связанные со средой обитания. К внутренним морским водам относятся морские воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря Российской Федерации (ст. 14 Водного кодекса РФ от 16 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. ¦ 48. Ст. 4471). К территориальному морю Российской Федерации относятся прибрежные морские воды шириной 12 морских миль, отмеряемых в соответствии с нормами международного права и законодательством РФ (ст. 15 Водного кодекса РФ). Береговая линия внутренних морских вод и территориального моря определяется по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды - по линии максимального отлива (ст. 16 Водного кодекса РФ). Прибрежная полоса - территория, прилегающая к внутренним морским водам и территориальному морю Российской Федерации (ст. 16 Водного кодекса РФ). Открытое море - это не относящееся к территориальному морю Российской Федерации или иных государств пространство морей, океанов, пользование которым регулируется международно-правовыми нормами. Живые ресурсы моря - водные биоресурсы, заключенные в части гидросферы Земли (Мирового океана), неразрывно связанные с ней всем жизненным циклом. Охрана морской среды от загрязнения регламентируется международно-правовыми актами, нормами внутреннего законодательства, подзаконными нормативными актами. Водный кодекс РФ устанавливает общие правила охраны и пользования морской средой в пределах внутренних морских вод и территориального моря. Иные федеральные законы, например Закон РФ "О животном мире" (ст.4), определяет статус, правила охраны и порядок использования животного мира, населяющего территориальное море, континентальный шельф и исключительную экономическую зону Российской Федерации. Правила захоронения и сброса в морскую среду различных веществ, материалов и отходов, правила эксплуатации искусственных сооружений, возведенных в море (платформ, искусственных островов и т. п.), устанавливаются постановлениями Правительства РФ и ведомственными нормативными актами (постановление Правительства РФ от 30 декабря 1993 г. "О мерах по комплексному решению проблемы обращения с радиоактивными отходами и прекращении захоронения их в море" (Российская газета, 1994. 1 июля), Инструкция о порядке передачи сообщений о загрязнении морской среды, утвержденная Минприроды России, Министерством транспорта РФ и Комитетом по рыболовству РФ (Российские вести, 1994. 29 июня), Правила охраны природной среды в Военно-Морском Флоте и др.). Объективная сторона преступления состоит в деянии, независимо от наступления каких-либо последствий. Деяние может выражаться в действии или бездействии по загрязнению из источников, находящихся на суше (как непосредственно с прибрежной полосы, так и через устья рек, впадающих в море), либо состоять в нарушении правил захоронения или сброса веществ или материалов с транспортных средств или искусственных сооружений, возведенных в море. Обязательный признак деяния - вредоносность захороняемых или сбрасываемых материалов. Нарушение правил захоронения имеет место в случаях, когда различного рода объекты (захоронение и сброс которых возможен при соблюдении соответствующих правил) погружаются в морскую среду и остаются в на прибрежную полосу во время отлива материалов) или бездействии (непроведение контроля за работой очистных сооружений промышленного предприятия). Деяние совершается с косвенным умыслом. Субъект преступления - вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо, в профессиональные (служебные) обязанности которого входят соблюдение правил охраны окружающей среды, контроль за соблюдением правил захоронения и сброса загрязняющих веществ и материалов с транспортных судов (капитаны и иные должностные лица судов), с искусственных сооружений, возведенных в море (владельцы, управляющие и иные должностные лица на буровых установках, платформах, искусственных островах и пр.), а также должностные лица предприятий, осуществивших загрязнение морской среды с суши. Деятельность указанных лиц регламентируется соответствующими нормативно-правовыми актами. Более строгое наказание предусмотрено за деяние, если оно причинило существенный вред здоровью человека (расстройство здоровья, временная или постоянная утрата трудоспособности), существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам, а также повлекло по неосторожности смерть человека. Существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам означает массовую гибель морских биоресурсов (рыбы, морских млекопитающих и иных морских животных, организмов и растений), уничтожение мест их нереста, снижение либо уничтожение промысловых запасов одного или нескольких видов рыб данного региона, уничтожение их кормовой базы и т. п. Существенный вред зонам отдыха, куда входят прибрежная полоса и морская акватория, т. е. пространство морских вод, ограниченное естественными, искусственными или условными границами, выражается в таком их загрязнении, которое делает невозможным их использование в качестве мест отдыха и оздоровления граждан, требует для ликвидации последствий загрязнения значительных финансовых и материальных затрат. Обязательно установление причинной связи между деянием и перечисленными последствиями.<br>... смотреть

ЗАГРЯЗНЕНИЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ

экологическое преступление, предусмотренное ст. 252 УК РФ. Объективную сторону составляют загрязнение морской среды из находящихся на суше источников л... смотреть

ЗАГРЯЗНЕНИЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ

"...загрязнение морской среды - привнесение человеком прямо или косвенно веществ или энергии в морскую среду, которое приводит или может привести к так... смотреть

ЗАГРЯЗНЕНИЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ

ЗАГРЯЗНЕНИЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ — экологическое преступление, предусмотренное ст. 252 УК РФ. Объективную сторону составляют загрязнение морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды. В зависимости от тяжести последствий и других обстоятельств может рассматриваться также как административное правонарушение.<br><br><br>... смотреть

ЗАГРЯЗНЕНИЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ

ЗАГРЯЗНЕНИЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ - экологическое преступление, предусмотренное ст. 252 УК РФ. Объективную сторону составляют загрязнение морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды. В зависимости от тяжести последствий и других обстоятельств может рассматриваться также как административное правонарушение.<br>... смотреть

ЗАГРЯЗНЕНИЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ

- загрязнение морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружении веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды В зависимости от тяжести последствий иных обстоятельств 3.м.с. может рассматриваться как административное правонарушение или преступление, предусмотренное ст. 252 УК РФ. См. т.ж. МЕЖДУНАРОДНАЯ ЗАЩИТА МОРСКОЙ СРЕДЫ.<br>... смотреть

ЗАГРЯЗНЕНИЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ

загрязнение морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружении веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды В зависимости от тяжести последствий иных обстоятельств 3.м.с. может рассматриваться как административное правонарушение или преступление, предусмотренное ст. 252 УК РФ. См. т.ж. МЕЖДУНАРОДНАЯ ЗАЩИТА МОРСКОЙ СРЕДЫ.... смотреть

ЗАГРЯЗНЕНИЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ

inquinamento delle acque marine, inquinamento dei mari

T: 89